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【请注意】 汕头市城市总体规划最新版出炉 有你最关心的汕头方向
平码是什么意思 www.y7cy8.cn 恒丰房产 2017-06-12

 汕头市域总面积扩大至2245平方千米(2013年为2213平方千米)

濠江列入中心城区区域范围(2013年仅金平,龙湖区)

城市性质定为海上丝绸之路重要门户,国家经济特区,粤东中心城市

金平龙湖定位为富于潮汕文化特色的国际化中心城区

规划市域城乡空间结构为“1心6组团”生态带形都市+“3个生态与乡村片区”

市域交通上促进形成粤东地区“一小时交通圈”

体现汕头市在粤东地区的文化中心地,规划4处历史文化活力街区,规划2处市级文化中心

在教育科研设施方面,规划预留4处高教及科研(研发)园区,分别位于广东-以色列理工学院、东海岸新城、澄海莲花山、田心湾,另外南澳建设开放式大学

在体育设施方面,规划3处城市综合性运动片区,分别为:汕头内海湾、南澳、潮南;规划3处市级体育中心,分别位于南滨片、东海岸新城和正大体育中心。

推进乌桥岛、光华西港片区等成片棚户区(危旧房)改造,稳步实施广兴村、陈厝合等城中村和零星棚户区改造,

 

 

公告原文  

《汕头市城市总体规划(2002-2020年)(2017年修订)》主要内容

一、规划范围与空间层次

1、本规划分市域、中心城区两个层次:

(1)市域范围为汕头市行政辖区,包括金平区、龙湖区、濠江区、潮阳区、潮南区、澄海区、南澳县,总面积约2245平方千米。

(2)中心城区范围由金平区、龙湖区、濠江区以及塔岗围填海片区组成,总面积约483平方千米。

2、城市规划区是汕头市行政辖区范围。

二、规划期限

规划期限为2016-2020年。

三、城市发展目标

结合汕头特点,坚定改革创新,探索根植性发展、精致型开发、包容性增长发展模式,承担好在新一轮发展周期中,试验转型发展、科学发展的国家特区职能,将汕头市建设成为经济繁荣、社会文明、环境优良和潮汕文化特色浓郁的潮人都会、精致汕头、滨海国际化山水人文都市。

四、发展策略

以人为本、城乡统筹,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,推进新型城镇化。具体包括:

1、以“组团式生态带形都市”和“有机生长”为核心的空间发展策略;

2、“精益经济”产业发展策略;

3、“精巧系统、精细人性、精明精准设施和精密智慧管理”的交通发展策略;

4、基于现代化治理模式的规划实施策略。

五、城市性质与职能

城市性质为“海上丝绸之路重要门户,国家经济特区,粤东中心城市”。

城市职能为:海上丝绸之路重要的交通枢纽;面向海外华侨华人经济、文化合作试验基地;粤东新兴产业和精细制造业基地;粤东金融、商贸、信息、会展、物流等现代服务业中心;粤东文化、教育、科技研发和医疗、体育中心;粤东旅游服务中心。

六、城市规模

规划期末全市常住人口控制在650万人左右;中心城区常住人口222万人,其中城市人口212万人。

规划期末全市建设用地规??刂圃?20平方千米左右,其中城市建设用地规模约501平方千米。中心城区城市建设用地规模约205平方千米。

七、市域城乡空间布局规划

规划市域城乡空间结构为“1心6组团”生态带形都市+“3个生态与乡村片区”,其中:“1心6组团”以金平-龙湖城区为核心,依托带形都市交通走廊串联和构建濠江、潮阳、潮南、澄海、东里-盐鸿和南澳六个紧凑型的城市建设发展组团;“3个生态与乡村片区”指澄海西部、潮阳西部和潮南南部三个片区。

金平-龙湖城区:富于潮汕文化特色的国际化中心城区。

濠江都市组团:国际深水港,生态优越的国际化生产、居住、旅游组团。

潮阳都市组团:市域次中心城区,历史文化名城。

潮南都市组团:承担汕(头)揭(阳)区域中心服务职能的市域次中心城区,区域性家居全产业链基地和特色金融中心。

澄海都市组团:市域次中心城区,国家玩具动漫全产业链基地。

东里-盐鸿都市组团:国家锆产业基地,海上丝绸之路文化遗产集中展示区。

南澳都市组团:国际商务旅游休闲生态岛,海上丝绸之路文化遗产集中展示区。

澄海西部生态与乡村片区:市域生态与水源涵养区,潮侨文化、生态农业、乡村旅游和城乡统筹发展示范区。

潮阳西部生态与乡村片区:汕(头)揭(阳)区域生态保育与涵养区,特色农产品生产和城乡统筹发展示范区。

潮南南部生态与乡村片区:汕(头)揭(阳)区域生态保育与涵养区,特色农产品生产和山地休闲度假旅游区。

七、市域综合交通体系

对接区域性国际空港(揭阳潮汕机?。?,打造重要的支线海运航线目的港及国际主航线重要的补给港(汕头港+潮州港+揭阳港);形成完善的高铁、普铁和高速公路干线网络;推动汕头具备高品质一站式国际化客运、物流服务与通关能力。加强区域交通基础设施一体化建设,形成粤东地区“一小时交通圈”,并与珠三角、厦漳泉构筑“两小时交通圈”。增加必要的快速交通设施,对存量交通设施进行优化完善,构建布局合理的快速交通运输网络体系。实现各都市组团(南澳岛除外)15分钟上高速、快速公路,1小时到达潮汕机场和高铁站点;各都市组团之间,从金平-龙湖城区出发40分钟到达其他都市组团,1个小时到达各镇;城市内部中心、站场等起讫点均能够快速通达、消灭严重堵点。结合城市土地增量开发与存量更新,通过对现有交通资源的断面改造、精巧垂直化处理,同时投入人性化交通设施,构建舒适、宜人、有趣的有机高密度街区体系和慢行交通体系。

八、中心城区发展方向与空间布局

中心城区分为南北两岸,用地空间为“一市两城、多组联片”的总体布局形态。

1、北岸空间布局

(1)中区(大港河以东、新津河以西片)

规划城市中心区、居住区、工业区、公共服务设施和园林绿地等用地。

空间布局策略:在确保绿色开敞空间的前提下,通过盘整闲置土地、调整建设标准、发展公共交通、增加公共绿地、更新改造旧城区等措施,逐步降低人口密度和建筑密度,调整用地空间布局,完善城市功能。

(2)西区(大港河以西至市界片区)

规划中以科技创新合作区、高新区产业拓展区、高等教育科研孵化区、生态湿地?;で?。

空间布局策略:?;どF稚?、牛田洋生态基底,沿海、沿河、沿山控制生态廊道;以金凤路、金砂路、海滨路西延和牛田洋快速通道为骨架,依托汕头大学、广东以色列理工学院,整合周边产业用地及鮀莲、鮀东乡村片区,布局产学研一体化的教育科研和产业用地,形成组团式有机伸展的空间格局。

(3)东区(新津河以东至外砂河片区)

规划为华侨经济文化合作试验区的核心组成,打造粤东区域中心、高品质居住拓展区和战略性新兴产业高地。

空间布局策略:?;ぱ睾?、沿河和基本农田生态空间,构建网络化的生态廊道;依托东海岸新城,面向外海湾,整合新溪、外砂片区,打造国际化城区的新中轴线,布局高端生产性服务业和高新技术产业等功能用地,形成相对独立的组团式空间格局。

2、南岸空间布局

规划港口、临港工业区、保税区、旅游与休闲服务产业基地、教育产业基地、现代农业产业基地等。

空间布局策略:?;さC石山、广澳大山、濠江等山水生态景观资源,以礐石-青云岩城市中央公园、濠江滨水活力景观带打造为重点,控制山海滨水串联的生态廊道;依托广澳港、保税区,整合提升濠江两岸、葛洲、东湖等城乡建设空间,形成南滨、北山湾、南山湾、广澳和茂洲五个特色组团,营建山水组团式城区。

九、中心城区公共服务设施规划

规划中心城区形成一个区域中心、一个城市主中心、三个城市副中心的公共服务中心体系。各类公共服务设施用地分类安排如下:

1、在行政办公设施方面,至规划期末,中心城区规划行政办公用地共129.4公顷。

2、在文化设施方面,至规划期末,规划中心城区文化设施用地共199.3公顷。其中,规划4处历史文化活力街区:小公园历史文化活力街区、达濠古城历史文化活力街区、东里新兴街历史文化活力街区、棉城中华路历史文化活力街区。规划2处市级文化中心,分别位于“一湾两岸”和东海岸新城核心区,建设项目包括:潮汕文化中心、会展中心、海洋博物馆、音乐厅、歌剧院、美术馆、滨海艺术中心、航海博物馆、潮汕会馆、青少年活动中心、博览中心等大型文化设施项目,体现汕头市在粤东地区的文化中心地位。

3、在教育科研设施方面,至规划期末,规划教育科研设施用地1153.3公顷。其中,规划预留4处高教及科研(研发)园区,分别位于广东-以色列理工学院、东海岸新城、澄海莲花山、田心湾,另外南澳建设开放式大学。

4、在体育设施方面,至规划期末,规划中心城区体育设施用地94.3公顷。其中,规划3处城市综合性运动片区,分别为:汕头内海湾滨海运动街区、南澳山海运动片区、潮南田心湾滨海运动片区;规划3处市级体育中心,分别位于南滨片、东海岸新城和正大体育中心,包括:体育场、体育馆、射击馆、篮球场、网球场、体育公园等,规划形成全市的综合性体育运动中心,使之具备承接全运会单项比赛或省级综合性体育竞赛水平。

5、在医疗卫生与社会福利设施方面,至规划期末,规划中心城区医疗卫生用地198.7公顷,社会福利用地26.9公顷。其中,规划各街道、乡镇设置社区卫生服务中心或按标准配置卫生院,应按每3-5万人设一处社区卫生服务中心,每1.0-1.5万人设置1处社区卫生服务站。

6、在商业服务业设施方面,分类分级统筹配置商业服务业设施用地。至规划期末,规划中心城区商业服务业设施用地总规模为2008.4公顷。其中,9、11街区商业服务业用地规模25.24公顷,珠港新城CBD商业服务业用地规模为108.54公顷,东海岸新城(包括新溪北部)商业服务业用地规模为456.74公顷,粤东物流新城商业服务业用地规模47.19公顷;同时,提升现状高新区东片龙湖工业园区为文化创意产业园;

十、中心城区居住用地规划

至规划期末,通过新增和更新等手段增加居住用地供应量,中心城区控制居住用地总规模为7039.3公顷,居住人口212万人,人均居住用地33.2平方米。人均住房建筑面积达到35平方米以上。

为做好住房保障工作,根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(和《广东省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见》精神,规划期内推进乌桥岛、光华西港片区等成片棚户区(危旧房)改造,稳步实施广兴村、陈厝合等城中村和零星棚户区改造,逐步开展基础设施简陋、建筑密度大的城镇旧住宅区综合整治。重点解决城镇低收入住房困难家庭的住房问题,逐步将城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业职工、引进人才、外来务工人员等纳入住房保障范围,进一步扩大住房保障覆盖面,并更加注重为农村转移人口提供住房。

十一、中心城区工业和仓储用地规划

1、工业用地布局

至规划期末,规划中心城区布局工业用地面积2153.1公顷。在条件许可时,采取“合并、集中、撤销”等手段整合现状工业用地,盘活存量工业用地。现状零散工业园区和工业用地,鼓励发挥自组织作用,引导有机更新和发展。撤并整合现状零散工业用地,保留对环境影响较小的工业产业并转移入园区,结合城市更新对工业用地进行功能置换,优先对梅溪河与西港河沿线、达濠片区周边工业用地进行改造和置换。

在中心城区北岸,重点发展中以科技创新合作区、金平工业区、龙东新兴产业园(启动区)三个工业园区;

在中心城区南岸,工业用地主要集中在广澳港临港保税综合产业区、南山湾产业园和河浦产业园三大园区。

2、物流仓储用地

至规划期末,规划中心城区物流仓储用地572.7公顷,其中北岸重点推进粤东物流新城、月浦物流园、莲塘物流园建设;南岸依托汕头保税区、广澳物流园区,发挥保税区和深水港优势,建设成区域性大宗货物及保税商品的物流中心。

十二、中心城区绿地系统和水系岸线规划

依托“一湾两岸”山水格局,规划中心城区构筑“一心、二环、四廊”的绿地系统,有机布局街头和垂直绿化,落实“绿满家园”城市行动纲领,实现城市生态化和园林化发展,力争达到“国家生态园林城市”和“国家森林城市”标准。

至规划期末,中心城区规划公园绿地1696.6公顷,人均8.0平方米;规划二十处市级公园(包括已建公园),其中北岸十六处,南岸四处;规划区级公园十五处(包括已建公园),以1000-1500米为服务半径配置。旧城区结合“创文拆违”,采取街头绿化、垂直绿化等多样化的绿化方式增加城市绿色空间。其它城区以分布均匀、方便到达为原则,结合生活性干道、公共服务集中区、滨水空间布局街头绿地、小游园。

十三、中心城区历史文化和传统风貌?;す婊?/strong>

1、历史街区和历史地段

规划划定小公园开埠区和达濠古城历史文化街区核心?;し段Ш徒ㄉ杩刂频卮?,对建筑物和构筑物区分不同情况,采取分类?;ず透麓胧??;ㄐ」翱呵痛镥┕懦抢肺幕智诵谋;し段Ш徒ㄉ杩刂频卮?,对建筑物和构筑物区分不同情况,采取分类?;ず透麓胧?。

其中,小公园开埠区核心?;で段婊?9.96公顷,建设控制地带总面积为33.57公顷;达濠古城历史文化街区?;し段镥┕懦乔?.4公顷范围内,建设控制地带为面积13.5公顷。?;し段谘细癖;だ方ㄖ虢值莱叨?。对区内历史建筑的状况和其产权关系进行普查和建档,严禁个人或单位任意拆除和改造历史建筑,根据建筑的保存状况采取保留、局部保存、改造等多种处理方式,整治?;し段谟胝宸缑膊恍鞯慕ㄖ锖凸怪?。建设控制地带内的建设总体要保持与历史街区的街巷格局、建筑风貌相协调。

2、文物?;さノ缓屠方ㄖ?/strong>

汕头市中心城区现有不可移动文物三百零六处,其中全国重点文物?;さノ欢?,广东省文物?;さノ皇?,汕头市文物?;さノ欢糯?,县级文物?;さノ欢?,未定级不可移动文物二百六十三处。规划提出,应根据政府公布的各级文物?;し段?,结合用地权属等实际情况,划定文物本体范围,落实?;し段У木咛褰缦?,勘定?;し段咦?;根据?;の奈锏氖导市枰?,在文物?;さノ槐;し段У闹鼙呋ńㄉ杩刂频卮?。

同时,汕头市第一批认定的历史建筑共计十六处。规划提出,应进一步开展历史建筑普查工作,制定?;す婊?,依据《城市紫线管理办法》,划定?;し段Ш徒ㄉ杩刂频卮?。及时将有?;ぜ壑祷蚯痹诒;ぜ壑档墓沤ㄖ徒执ㄖ腥肜方ㄖ;っ?,明确?;ご胧?。

除此以外,本次城市总体规划还包括生态环境?;び虢ㄉ?、市政基础设施规划、城市综合防灾减灾、地下空间利用等方面的内容。

(点击图片可以查看大图)

 

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